5月20日，美國眾議院通過了《數字化全球接入法案2019》（Digital Global Access Policy Act of2019）。該法案旨在促進開展中國家的網絡接入、加強互聯網多利益相關方管理機制、保障美國國外協助資源的有用使用。在促進開展中國家的網絡接入方面，法案明確美國政策的目的是通過與外國政府、國際安排、民間組織等利益相關方協作，加大對網絡基礎設施的出資，加強普適性網絡服務的供給，縮小開展中國家的數字化差距。詳細舉措包括供給財政和稅收支撐，取消對電子商務、跨境信息流的限制，加強網絡安全和隱私保護等。

“在咱們這個日益互聯的世界里, 互聯網接入是經濟增加的巨大動力, 但世界上60% 的人口仍然處于離線狀態, 美國企業、安排和教育工作者無法接觸到他們, 這主要是因為缺乏電信基礎設施造成的。”眾議院議員賴特在投票前說。《數字化全球接入法案2019》將推動共識，協助并確保企業有機會將電信歸入新的基礎設施開展項目。“缺乏負擔得起的互聯網，限制了開展中國家許多人使用互聯網變革力氣的機會。有了《數字化全球接入法案2019》，至少15億城鄉居民將首次能夠接入互聯網。”依據該法案，世界上仍有一半以上的人口生活在沒有互聯網接入的狀態下，而缺乏網絡接入對女人的沖擊更大。依據該法案，平均而言，女人上網人數比男性少23%，在開展中國家，讓6億女人上網能夠增加130多億美元的GDP。

美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office)估計，從2020年到2024年，實施該法案將耗資1700萬美元。據國會預算辦公室稱，假如該法案獲得通過，美國國務院和美國國際開發署表明，他們將聘用25名全職員工，協助改善互聯網基礎設施。

美國產品期貨買賣委員會采納辦法加強對海外結算的監督

美國產品期貨買賣委員會委員昆茨(Brian Quintenz)于5月21日表明，自6月起，美國產品期貨買賣委員會將出臺新框架，要求一些清算掉期買賣的第三方中心買賣對手(CCP)向監管組織注冊。此前，一些海外結算所不受美國繁瑣規則的束縛，因為它們被視為受到了美國監管組織的恰當監管。昆茨在倫敦的一次會議上表明:“咱們將對一個新制度采納行動，為第三方清算所的監管創建一個三管齊下的辦法。”

美國產品期貨買賣委員會的提議反映出，歐盟最近批準了將外國CCP置于更嚴厲的歐盟監管之下的規則。被認為對歐盟具有“體系重要性”的清算組織，假如想要服務于歐盟客戶，就必須贊同接受歐洲證券和商場管理局(European Securities and MarketsAuthority)的監管。這些提議早在上一年就被提出時，遭到了美國衍生品監管組織的強烈反對。

昆茨表明,外國CCP假如崩潰，將評估其對美國經濟的“重大危險”，監管組織將以兩種實踐的方法對此進行定義——有多少清算所的活動能夠追溯到美國的實體；這一比例是否代表了大量的在美國的清算所的活動。昆茨說，新規則將有助于弄清美國產品期貨買賣委員會怎么將其監管規則適用于美國以外的掉期買賣活動。

2010年的多德-弗蘭克(Dodd-Frank)監管變革包含了一項條款，允許產品期貨買賣委員會將其監管規則適用于美國商業活動或對美國商業活動發生直接和重大影響的、美國境外的掉期活動。但是，在過去8年里，沒有一家監管組織對這些條款下過定義。這意味著這些規則的輸出并不完美。因此，美國產品期貨買賣委員會對掉期商場的域外管轄權，大大超出了國會的預期。昆茨說:“主席(克里斯托弗)吉安卡洛和下一任主席想要糾正這一點。”美國產品期貨買賣委員會下個月將提出一項規則，將直接且重要的、對美國掉期商場構成實質危險的部分歸入監管規模。假如某些CCP來自符合美國法律的司法管轄區，只需要滿意特定的美國規則，如客戶財物別離和美國客戶陳述等，就可無需進行美國注冊。

歐洲證券和商場管理局主席梅約爾 (Steven Maijoor) 5月21日也在會議上表明, 在英國退出歐盟后, 歐盟主張對 CCP擁有更多權利, 以減輕監管 “套利” 的一些危險。在英國退歐公投之后，清算所——買賣兩邊之間的“中間人”，確保兩邊都能實行自己的責任——已成為各當局之間的要害戰場。倫敦是清算合約的中心，但一旦英國脫離歐盟，歐盟將拋棄對倫敦清算所的監管。